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En el 2011 la ley 1454 le otorgó a los departamentos la facultad de asociarse como región, pero sin la posibilidad de recibir y ejecutar recursos del presupuesto general de la Nación. Este proyecto de ley de coautoría de más de 50 parlamentarios y que cuenta con el apoyo de los 32 gobernadores, permite que se premie la asociatividad regional  otorgándoles autonomía presupuestal para que las regiones como entidades territoriales sean sostenibles estructuralmente y tengan vocación de permanencia.

Según cálculos de la Federación Nacional de Departamentos, con base en ejecuciones presupuestales territoriales del Departamento de Planeación Nacional y del Ministerio de Hacienda, el 82% de los impuestos van a la nación, el 13% para los municipios y solo el 5% a los departamentos.

Actualmente,  el centralismo asfixiante que existe en nuestro país no permite tomar decisiones de impacto local y en la mayoría de los casos las políticas municipales y departamentales son tratadas en forma aislada sin una integración regional.

Una de las propuestas del presente proyecto de Ley, es la de generar condiciones que posibiliten la creación de las Regiones Administrativas de Planificación y de Administración, entre las que se encuentran, el tener acceso a los Fondos del Sistema General de Regalías.

Para el Senador Juan Manuel Galán, ponente de la iniciativa: “Hay que apostarle a la descentralización y entender que no solo se materializa en la escogencia de autoridades propias sino, sobre todo, en una reorganización territorial que permita establecer normas, la gestión de intereses y la administración de sus recursos”

Así mismo, el Presidente del Congreso Efraín Cepeda, anunció su voto positivo y destacó que es un paso para darle autonomía a las regiones y para romper con el proceso de recentralización que está viviendo el país, donde la región no decide cómo ejecutar los recursos que van a usar en su territorio.

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